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香港裝修時間與噪音管制:不同樓宇類型的規矩

香港大廈寧靜走廊,帶出裝修噪音與工作時間的考量

沒有多少事情比一單噪音投訴更快令裝修變得難受,而在香港,投訴背後的規矩比大多數業主預期得更具體、亦更常被人誤解。其實有兩層:一層是法例,即由環境保護署與警方執行的《噪音管制條例》(第400章);另一層是你大廈自己的規矩,由管理方訂立並以合約形式約束着你。最有用的一點,是明白它們做着不同的工作:法例主要管夜晚與假期的噪音,以及准許時間以外的嘈吵設備,而你的日間工作時間,是由你大廈訂,不是由條例訂。這篇會講清楚準確時間、許可證、罰則,最重要是講你住在私人屋苑、公屋、居屋、村屋還是商鋪樓上,整幅圖會怎樣變。這篇屬一般指引,並非法律意見;個別情況請以你大廈的規矩為準,並向環保署查詢。

法例:《噪音管制條例》(第400章)

香港最核心的規矩寫在《噪音管制條例》(第400章),由環境保護署(環保署)規管,並與警方一起執行。它在裝修上有三種不同的作用,分開來看會清楚一些。

  • 建築噪音。用機動裝置(鑽、破碎機、鋸)做建築工程,限制在特定時間,超出就要許可證。
  • 鄰里噪音。家居發出的噪音在夜晚或假期滋擾到人,是另一條由警方處理的罪行。
  • 商業噪音。店鋪、寫字樓、食肆持續的噪音,任何時間都受固定標準管制。
就建築噪音而言,限制時間很明確:用機動裝置受限於平日晚上7時至早上7時,以及任何「公眾假期」的全日,當中包括每個星期日,除非有有效的「建築噪音許可證」。在平日日間時段,大約星期一至六早上7時至晚上7時,一般機動工程不需要環保署許可證。一個但書:撞擊式打樁(即新樓背後的重型地基工程,不是單位裝修)任何時候都要許可證,夜晚與假期一律禁止。(在環保署劃定、人口稠密的「指定區域」內,某些設備與工序受更嚴管制,但僅限於那些受限制的傍晚、夜間與假期時段,並非日間時段。)

A worker using a powered drill into a concrete wall in a Hong Kong flat under renovation, dust and cabling around the percussive work
The loud percussive work belongs in permitted weekday daytime hours.

最多業主弄錯的一點

這點會令好多人意外:在自己單位內、日間的普通裝修噪音,本身並不構成《噪音管制條例》下的罪行。條例的鄰里噪音規定只在夜晚,即晚上11時至早上7時,或者公眾假期才生效,而即使在那些時間,判斷準則是噪音有沒有真正造成滋擾,以「合理人」角度衡量,而不是一個固定分貝數。這項夜間管制主要由警方執行。 那究竟是哪個說你星期六早上8時不可以鑽牆、或者要在6時前停?通常是你大廈,不是法例。你的日間工作時間,來自你大廈自己的規矩,下面會講。坊間常引的慣例,即日間做重型機動工程、傍晚做較輕的手工具工序、星期日與公眾假期一律不做,正正是這樣:一個疊在法例與大廈規矩之上的慣例,而不是你可以在條例裏引到的條文。將法例當地板,將你大廈的規矩當天花。

週末、星期六與假期

星期日與公眾假期,法例與常理剛好一致:公眾假期是嘈吵機動建築的全日限制時段,亦正正是鄰居在家、最不容忍的時候。現實一點講,拆卸與鑽牆在星期日或公眾假期是沒有位置的。 星期六就是大家最易讀錯那個。在條例裏面,星期六是普通工作日,不是「公眾假期」,所以日間時段與平日一樣適用。但好多大廈在自己的屋苑規矩裏面縮短或者禁止星期六工程,所以這個星期六做不做得,是要問管理處的問題,不是靠猜。最穩妥的計劃,正是好的承辦商一向用的:將真正嘈吵的階段集中在平日日間,留待週末與假期做不會引人拍門的安靜收口。

A quiet Hong Kong residential flat on a calm weekend morning with sunlight on the floor, contrasted against the idea of paused noisy renovation work
Sundays and public holidays are realistically quiet days, not days for demolition.

不同樓宇類型,規矩怎樣變

上面講的法例,無論你住哪裏都一樣。會變、有時變得很大的,是第二層:哪個訂你的日常時間、你要什麼批核。實際上的分別,大部分都在這裏。

  • 私人屋苑與大廈。你真正的日常限制,來自大廈的「公契」與業主立案法團或管理公司根據《建築物管理條例》(第344章)訂立的屋苑規矩。這些通常比法例更嚴,並以合約約束着你:開工前要做裝修登記或取得許可、繳付一筆可退還的工程按金、預先通知鄰居、保護𨋢與公用地方,以及搬運廢料的指定時間。開工第一日之前,取齊白紙黑字的規矩。
  • 公屋。作為房委會租戶,這個單位不是你的,所以條款由屋邨辦事處定:任何固定改裝前要它批准、不准改動結構、造成滋擾更可能危及你的租約。之上還要遵守同樣的第400章噪音時間。
  • 居屋與資助出售單位。居屋、綠表置居與租者置其屋計劃單位是私人物業,按「公契」管理,所以你要先與管理處或法團報批工程,過程往往要幾個星期審核。任何結構改動,都要委任認可人士與註冊結構工程師、入則並取得屋宇署同意,受《建築物條例》(第123章)規管;較小的工程走「小型工程監管制度」。更多見我們的居屋裝修指南。
  • 新界村屋。典型村屋沒有「公契」、沒有業主立案法團,所以沒有管理方訂你的時間:只有《噪音管制條例》、你承辦商的自律與基本鄰里禮貌適用。要留意的是,起樓或重建工程走另一條路,是向地政總署轄下的地政處取得「豁免證明書」,而不是屋宇署批核,而這間屋亦要守住豁免尺寸限制。見我們的村屋裝修指南。
  • 沒有業主立案法團的舊樓。在一幢沒有管理方的舊式樓宇,理論上「公契」(如有)仍然約束業主,但沒有人執行,實際限制就回落到條例本身,加上你與鄰居直接商定的安排。在這裏,與樓上、樓下、隔鄰打聲招呼,比任何地方都更重要。
  • 商業與綜合用途單位。裝修期間的噪音,同樣跟建築噪音的時間與許可證規矩。分別是店鋪、寫字樓或食肆的持續經營噪音,任何時間(日夜)都受固定標準管制,並可引致「消減噪音通知書」,這是更嚴、長期生效的標準,當你住在商鋪樓上或樓下時最為相關。

A building management notice board in a Hong Kong residential lobby listing renovation house rules and permitted working hours beside the lift
Almost every building adds its own house rules, often stricter than the law.

罰則,與向哪個求助

兩層的後果很不同。違反大廈屋苑規矩屬合約問題:常見的手段是你那筆工程按金,管理方可以扣,再加上叫停工程的權力。違反法例就重手得多。

  • 鄰里噪音,即家居發出的噪音在夜晚或假期滋擾到人(第4、5條),最高罰款10,000港元,由警方處理。
  • 建築噪音,即在限制時間內無許可證而用機動設備(第6、7條),嚴重得多:首次定罪最高罰款100,000港元,再犯200,000港元,罪行持續期間另加每日最高20,000港元。
知道向哪個求助,在你是受害一方時都有用。鄰居家居夜晚的噪音、或者警鐘,找你當區警署。日間建築噪音、以及商業處所的持續噪音,找環保署熱線2838 3111。傍晚、夜間與假期的建築噪音,兩邊都可以。

與鄰居打好關係

規矩以外,少許禮貌就能在投訴開始之前避免大部分投訴,而投訴正是令順暢工程變成停停走走那樣的事。最簡單又最有效的一步,是開工前告訴直接鄰居:一張簡短字條,寫下大概日期與聯絡電話,再預先說聲不好意思,已經換到出奇地多的善意。 人對於有人預先說聲的噪音,會比突然殺到的寬容得多。將嘈吵工序留在合理時間、保持𨋢大堂與走廊乾淨、有人提出關注就盡快回應。一個覺得受尊重的鄰居會給你方便;一個覺得被忽略的,會拿起電話。這份善意真的值得守護,因為法例與屋苑規矩,都是獎勵同一種行為:在公開的日間時段做嘈吵工序,將傍晚與假期留給清靜。

A friendly handwritten note pinned beside a Hong Kong flat front door announcing upcoming renovation dates to neighbours in the corridor
A brief note to your neighbours about the dates buys a surprising amount of goodwill.

我們怎樣圍繞規矩去編排工程

當程序由第一日就圍繞着限制來編排,而不是做到一半才碰壁,這一切就容易好多。開工前,我們會看清楚大廈的屋苑規矩、辦好裝修登記與按金、白紙黑字確認准許時間,這樣第二個星期就不會有意外。然後將工種排好次序,令真正嘈吵的階段,即拆卸與重型鑽牆,前置在准許的日間時段並早早完成,留待安靜的安裝與收口在後面。 工序敏感的地方,較靜的設備與方法可以將噪音與磨擦都壓低。這正是好的地盤協調在設計連工程項目上所交付的一部分:趁大廈還容忍的時候做完嘈吵工序、文件清楚、鄰居保持平靜。當程序尊重時間,整個裝修由頭到尾都帶着一份較輕鬆的心情。

A renovation site programme on a clipboard showing sequenced trades and noisy phases front-loaded, resting on a workbench in a flat under works
Sequence the noisy trades early so they finish while the building tolerates them.
常見問題

常見問題

香港合法的裝修時間是幾點到幾點?

根據《噪音管制條例》(第400章),用機動裝置的建築工程,平日晚上7時至早上7時、以及任何公眾假期(包括每個星期日)全日,一律禁止,除非有有效的建築噪音許可證。平日日間時段(大約星期一至六早上7時至晚上7時)的一般機動工程,不需要環保署許可證。你大廈自己的屋苑規矩往往更嚴,並決定你實際的工作時間。

日間裝修噪音其實犯不犯法?

一般不犯。在自己單位內、日間的普通裝修噪音,本身不構成《噪音管制條例》下的罪行。條例的鄰里噪音規定只在夜晚(晚上11時至早上7時)或公眾假期適用,並以噪音有沒有真正造成滋擾來判斷。你的日間時間,由你大廈的規矩訂,不是條例。

星期六、星期日與公眾假期可不可以裝修?

在法例上,星期六是普通工作日,所以平日日間時段適用;但好多大廈在屋苑規矩裏面縮短或禁止星期六工程,所以要問管理處。星期日與公眾假期是嘈吵機動工程的全日限制時段,現實上不適合拆卸或鑽牆,只宜留待做安靜收口。

公屋、居屋與村屋的規矩不同嗎?

不同。《噪音管制條例》在哪裏都適用,但第二層不同。公屋租戶要屋邨辦事處批准,亦不可以改結構。居屋與資助出售單位按公契管理,所以你要與管理處報批工程,結構工程要跟《建築物條例》。村屋通常沒有管理方訂時間,所以只有條例與禮貌適用,而起樓工程走地政處那條路。

香港裝修噪音的罰則是多少?

家居的噪音在夜晚或假期滋擾到人,最高罰款10,000港元,由警方處理。在限制時間內無許可證而用機動設備的建築噪音,嚴重得多:首次定罪最高100,000港元,再犯200,000港元,持續期間另加每日最高20,000港元。日間建築與商業處所噪音投訴找環保署;夜間與鄰里噪音找警方。

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