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香港装修时间与噪音管制:不同楼宇类型的规矩

香港大厦宁静走廊,带出装修噪音与工作时间的考量

没有多少事情比一宗噪音投诉更快令装修变酸,而在香港,投诉背后的规矩比大多数业主预期得更具体,也更常被误解。其实有两层:一层是法例,即由环境保护署与警方执行的《噪音管制条例》(第400章);另一层是你大厦自己的规矩,由管理方订立并以合约形式约束着你。最有用的一点,是明白它们做的是不同的工作:法例主要管晚上与假期的噪音,以及准许时间以外的吵设备,而你的日间工作时间,是由你大厦订,不是由条例订。本文会讲清楚准确时间、许可证、罚则,最重要是讲你住在私人屋苑、公屋、居屋、村屋还是商铺楼上,整幅图会怎么变。本文属一般指引,并非法律意见;个别情况请以你大厦的规矩为准,并向环保署查询。

法例:《噪音管制条例》(第400章)

香港最核心的规矩写在《噪音管制条例》(第400章),由环境保护署(环保署)规管,并与警方一起执行。它在装修上有三种不同的作用,分开来看会清楚一些。

  • 建筑噪音。用机动装置(钻、破碎机、锯)做建筑工程,限制在特定时间,超出就要许可证。
  • 邻里噪音。家里发出的噪音在晚上或假期滋扰到人,是另一条由警方处理的罪行。
  • 商业噪音。店铺、写字楼、餐厅持续的噪音,任何时间都受固定标准管制。
就建筑噪音而言,限制时间很明确:用机动装置受限于平日晚上7时至早上7时,以及任何「公众假期」的全日,其中包括每个星期日,除非有有效的「建筑噪音许可证」。在平日日间时段,大约星期一至六早上7时至晚上7时,一般机动工程不需要环保署许可证。一个但书:撞击式打桩(即新楼背后的重型地基工程,不是单位装修)任何时候都要许可证,晚上与假期一律禁止。(在环保署划定、人口稠密的「指定区域」内,某些设备与工序受更严管制,但仅限于那些受限制的傍晚、夜间与假期时段,并非日间时段。)

A worker using a powered drill into a concrete wall in a Hong Kong flat under renovation, dust and cabling around the percussive work
The loud percussive work belongs in permitted weekday daytime hours.

最多业主搞错的一点

这点会令很多人意外:在自己单位内、日间的普通装修噪音,本身并不构成《噪音管制条例》下的罪行。条例的邻里噪音规定只在晚上,即晚上11时至早上7时,或者公众假期才生效,而即使在那些时间,判断准则是噪音有没有真正造成滋扰,以「合理人」角度衡量,而不是一个固定分贝数。这项夜间管制主要由警方执行。 那么究竟是谁说你星期六早上8时不可以钻墙、或者要在6时前停?通常是你大厦,不是法例。你的日间工作时间,来自你大厦自己的规矩,下面会讲。坊间常引的惯例,即日间做重型机动工程、傍晚做较轻的手工具工序、星期日与公众假期一律不做,正是这样:一个叠在法例与大厦规矩之上的惯例,而不是你可以在条例里引到的条文。把法例当地板,把你大厦的规矩当天花板。

周末、星期六与假期

星期日与公众假期,法例与常理刚好一致:公众假期是吵机动建筑的全日限制时段,也正是邻居在家、最不容忍的时候。现实点说,拆卸与钻墙在星期日或公众假期是没有位置的。 星期六就是大家最容易读错那个。在条例里,星期六是普通工作日,不是「公众假期」,所以日间时段与平日一样适用。但很多大厦在自己的小区规矩里缩短或者禁止星期六工程,所以这个星期六做不做得,是要问管理处的问题,不是靠猜。最稳妥的计划,正是好的承办商一向用的:把真正吵的阶段集中在平日日间,留给周末与假期做不会引人敲门的安静收口。

A quiet Hong Kong residential flat on a calm weekend morning with sunlight on the floor, contrasted against the idea of paused noisy renovation work
Sundays and public holidays are realistically quiet days, not days for demolition.

不同楼宇类型,规矩怎么变

上面讲的法例,无论你住哪里都一样。会变、有时变得很大的,是第二层:谁订你的日常时间、你要什么批核。实际上的分别,大部分都在这里。

  • 私人屋苑与大厦。你真正的日常限制,来自大厦的「公契」与业主立案法团或管理公司根据《建筑物管理条例》(第344章)订立的小区规矩。这些通常比法例更严,并以合约约束着你:开工前要做装修登记或取得许可、付一笔可退还的工程按金、预先通知邻居、保护电梯与公用地方、以及搬运废料的指定时间。开工第一天之前,拿齐白纸黑字的规矩。
  • 公屋。作为房委会租户,单位不是你的,所以条款由屋邨办事处定:任何固定改装前要它批准、不准改动结构、造成滋扰更可能危及你的租约。之上还要遵守同样的第400章噪音时间。
  • 居屋与资助出售单位。居屋、绿表置居与租者置其屋计划单位是私人物业,按「公契」管理,所以你要先与管理处或法团报批工程,过程往往要几个星期审核。任何结构改动,都要委任认可人士与注册结构工程师、入则并取得屋宇署同意,受《建筑物条例》(第123章)规管;较小的工程走「小型工程监管制度」。更多见我们的居屋装修指南。
  • 新界村屋。典型村屋没有「公契」、没有业主立案法团,所以没有管理方订你的时间:只有《噪音管制条例》、你承办商的自律与基本邻里礼貌适用。要留意的是,建楼或重建工程走另一条路,是向地政总署辖下的地政处申请「豁免证明书」,而不是屋宇署批核,而房子也要守住豁免尺寸限制。见我们的村屋装修指南。
  • 没有业主立案法团的旧楼。在一幢没有管理方的旧式楼宇,理论上「公契」(如有)仍然约束业主,但没有人执行,实际限制就回落到条例本身,加上你与邻居直接谈好的安排。在这里,与楼上、楼下、隔壁说一声,比任何地方都更重要。
  • 商业与综合用途单位。装修期间的噪音,同样跟建筑噪音的时间与许可证规矩。分别是店铺、写字楼或餐厅的持续经营噪音,任何时间(日夜)都受固定标准管制,并可引致「消减噪音通知书」,这是更严、长开的标准,当你住在商铺楼上或楼下时最为相关。

A building management notice board in a Hong Kong residential lobby listing renovation house rules and permitted working hours beside the lift
Almost every building adds its own house rules, often stricter than the law.

罚则,与打给谁

两层的后果很不同。违反大厦小区规矩属合约问题:常见的手段是你那笔工程按金,管理方可以扣,再加上叫停工程的权力。违反法例就重手得多。

  • 邻里噪音,即家里发出的噪音在晚上或假期滋扰到人(第4、5条),最高罚款10,000港元,由警方处理。
  • 建筑噪音,即在限制时间内无许可证而用机动设备(第6、7条),严重得多:首次定罪最高罚款100,000港元,再犯200,000港元,罪行持续期间另加每日最高20,000港元。
知道打给谁,在你是受害一方时也有用。邻居家里晚上的噪音、或者警钟,找你所属警署。日间建筑噪音、以及商业处所的持续噪音,找环保署热线2838 3111。傍晚、夜间与假期的建筑噪音,两边都可以。

与邻居保持好关系

规矩以外,一点点礼貌就能在投诉开始之前避免大部分投诉,而投诉正是令顺畅工程变成停停走走那样东西。最简单又最有效的一步,是开工前告诉直接邻居:一张简短字条,写下大概日期与联络电话,再预先说声抱歉,已经换到出奇地多的善意。 人对于有人预先说声的噪音,会比突然杀到的宽容得多。把吵工序留在合理时间、保持电梯大堂与走廊干净、有人提出关注就快点回应。一个觉得受尊重的邻居会给你空间;一个觉得被忽略的,会拿起电话。这份善意真的值得守护,因为法例与小区规矩,都在奖励同一种行为:在公开的日间时段做吵工,把傍晚与假期留给清静。

A friendly handwritten note pinned beside a Hong Kong flat front door announcing upcoming renovation dates to neighbours in the corridor
A brief note to your neighbours about the dates buys a surprising amount of goodwill.

我们怎样围绕规矩去编排工程

当程序从第一天就围绕着限制来编排,而不是做到一半才碰壁,这一切就容易很多。开工前,我们会看清楚大厦的小区规矩、办好装修登记与按金、白纸黑字确认准许时间,这样第二个星期就不会有意外。然后把工种排好次序,令真正吵的阶段,也就是拆卸与重型钻墙,前置在准许的日间时段并早早完成,留下安静的安装与收口在后面。 工序敏感的地方,较安静的设备与方法可以把噪音与摩擦都压低。这正是好的工地协调在设计连工程项目上所交付的一部分:趁大厦还容忍的时候做完吵工、文件清楚、邻居保持平静。当程序尊重时间,整个装修从头到尾都带着一份较轻松的心情。

A renovation site programme on a clipboard showing sequenced trades and noisy phases front-loaded, resting on a workbench in a flat under works
Sequence the noisy trades early so they finish while the building tolerates them.
常见问题

常见问题

香港合法的装修时间是几点到几点?

根据《噪音管制条例》(第400章),用机动装置的建筑工程,平日晚上7时至早上7时、以及任何公众假期(包括每个星期日)全日,一律禁止,除非有有效的建筑噪音许可证。平日日间时段(大约星期一至六早上7时至晚上7时)的一般机动工程,不需要环保署许可证。你大厦自己的小区规矩往往更严,并决定你实际的工作时间。

日间装修噪音其实犯不犯法?

一般不犯。在自己单位内、日间的普通装修噪音,本身不构成《噪音管制条例》下的罪行。条例的邻里噪音规定只在晚上(晚上11时至早上7时)或公众假期适用,并以噪音有没有真正造成滋扰来判断。你的日间时间,由你大厦的规矩订,不是条例。

星期六、星期日与公众假期可不可以装修?

在法例上,星期六是普通工作日,所以平日日间时段适用;但很多大厦在小区规矩里缩短或禁止星期六工程,所以要问管理处。星期日与公众假期是吵机动工程的全日限制时段,现实上不适合拆卸或钻墙,只宜留给做安静收口。

公屋、居屋与村屋的规矩不同吗?

不同。《噪音管制条例》在哪里都适用,但第二层不同。公屋租户要屋邨办事处批准,也不可以改结构。居屋与资助出售单位按公契管理,所以你要与管理处报批工程,结构工程要跟《建筑物条例》。村屋通常没有管理方订时间,所以只有条例与礼貌适用,而建楼工程走地政处那条路。

香港装修噪音的罚则是多少?

家里的噪音在晚上或假期滋扰到人,最高罚款10,000港元,由警方处理。在限制时间内无许可证而用机动设备的建筑噪音,严重得多:首次定罪最高100,000港元,再犯200,000港元,持续期间另加每日最高20,000港元。日间建筑与商业处所噪音投诉找环保署;夜间与邻里噪音找警方。

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